江西深度脱贫攻坚继续发力

保证每个深度贫困村

存量和增量资金达到1000万元

近日，按照省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<江西省大力支持深度贫困村脱贫攻坚实施方案>的通知》部署，省扶贫开发领导小组办公室发出《关于深入推进深度贫困村脱贫攻坚的通知》（简称《通知》）。通知要求，持续加大深度贫困堡垒攻坚力度，切实做到攻坚举措更加精准、攻坚合力更加强大、攻坚责任更加压实、短板弱项加快补齐，全省269个深度贫困村已脱贫退出的77个村，继续巩固提升脱贫成果，剩余192个深度贫困村2019年底全部脱贫退出，为到2020年实现脱贫目标、全面打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。

1 逐村逐户逐人逐项组织开展核查

通知要求，有深度贫困村攻坚任务的市、县（市、区）要突出重点，逐村逐户逐人逐项组织开展核查，全面核实和梳理深度贫困村脱贫攻坚的突出短板弱项，以县（市、区）为单位建立深度贫困村短板弱项核查台帐。
　　聚焦“两不愁三保障”，重点查找贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面存在的问题。
　　聚焦基础设施和公共服务，重点查找深度贫困村交通、水利、电网、通信、互联网、文化服务设施等项目建设质量及运营管护问题。
　　聚焦产业就业扶贫，重点查找深度贫困村产业培育程度、利益联结机制、产业风险防范、贫困人口就业及培训等方面存在的问题。
　　聚焦政策支持倾斜，深入查找“资金、项目、举措、服务”四个倾斜支持深度贫困村和帮扶单位、驻村工作队发挥作用等方面存在的问题。
　　聚焦乡风文明，深入查找贫困群众主体意识、内生动力、村风民俗等方面存在的问题。

2 加快补齐深度贫困村脱贫攻坚短板弱项

通知提出，切实履行各级党委政府脱贫攻坚主体责任，统筹各方力量，加快补齐深度贫困村脱贫攻坚短板弱项。确保已退出的继续巩固提升，未退出的如期实现脱贫出列任务。
　　补齐基础设施建设短板。加快深度贫困村组硬化路建设，确保2019年底全面完成深度贫困村组组通水泥路任务，提升改善破损严重的村组道路。加大深度贫困村水利工程建设投入力度，加强水利基础设施建设，提高供水保障和灌溉能力，增强防洪减灾能力。优先完成深度贫困村农村电网升级改造工程，全面解决低电压、供电能力不足等问题。将宽带、通信基础设施建设向25户以上自然村延伸，力争实现网络信号覆盖。
　　补齐公共服务设施建设短板。推进深度贫困村教育基础条件建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目建设。实施网络扶智工程，开展学校联网攻坚行动，保障优质网络教育资源向深度贫困村倾斜。加快深度贫困村卫生室建设，方便贫困患者就近就地看病。
　　补齐人居环境建设短板。明确综合整治的路线图、时间表，着重抓好“厕所革命”、生活垃圾和污水处理、村容村貌提升等重点工作，有效改善深度贫困村人居环境和生产生活条件。

3 解决“两不愁三保障”突出问题

通知要求，聚焦深度贫困村“两不愁三保障”突出问题，持续实施义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全“3+1”攻坚行动，确保突出问题得到有效解决。
　　防止失学辍学。全面落实义务教育扶贫资助政策学校校长和乡镇属地双负责制，保障建档立卡贫困家庭适龄子女接受学前教育、义务教育，加大控辍保学力度，防止贫困家庭子女除身体原因不具备上学条件外失学辍学，保障有学上、上得起学。
　　消除现有存量危房。加大深度贫困村危房改造任务倾斜，对危房鉴定为C、D级的建档立卡贫困户住房进行全面维修改造，确保2019年底全面消除深度贫困村存量危房。
　　筑牢医疗保障防线。继续统筹实施深度贫困村基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”，保持贫困患者住院医疗费用报销比例控制在90%的适度范围，贫困人口全部纳入制度保障范围，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构得到及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。
　　解决饮水不安全问题。持续实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，不断提升深度贫困村供水保障能力和水平，确保2019年底全面解决深度贫困村饮水安全问题。

4 落实支持政策措施，加大资金投入

《通知》强调，省市县有关部门要完善落实深度贫困村脱贫攻坚的支持政策措施。要加大资金投入力度，保证每个深度贫困村存量和增量资金达到1000万元。2020年前，全省269个深度贫困村有关扶持政策要保持稳定不变。要完善行业扶贫政策，脱贫攻坚“十大工程”牵头部门和责任部门要强化政策倾斜支持，着力解决“两不愁三保障”突出问题，有效改善深度贫困村落后面貌。要完善社会帮扶政策，持续增强深度贫困村定点帮扶力量，推进定点帮扶单位向深度贫困村倾斜发力，确保帮扶资金、项目、技术、人才落到实处。

来源：经济晚报

编辑：危子星

校对：杨瑞宏 

审核：龚亮保

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